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              連云港

              來源:江蘇衛生人才網 時間:2022-10-26 作者:江蘇衛生人才網 瀏覽量:


              引才政策:

              連云港市花果山英才“雙創計劃”實施辦法(節選)

              http://www.lyg.gov.cn/zglygzfmhwz/sjzcxb_zxqyfwy/content/0ec674d1-79a8-4ecc-8744-fa83143120fb.html


              關于大力實施花果山英才計劃助推高質量發展的若干政策意見

              為深入貫徹中央、省委人才工作會議和省、市黨代會精神,以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,全方位集聚優秀人才,多層次培養用好人才,為加快“后發先至”、全面開創新局、建設人民期待的現代化新港城提供堅強人才支撐,現就實施花果山英才計劃,助推高質量發展,提出如下意見:

              一、實施花果山英才集聚計劃,廣泛吸引各類優秀人才

              1. 頂尖人才給予頂級支持。聚焦全市主導產業和戰略性新興產業發展,大力引進具有國際視野和戰略眼光、對我市科技創新和產業發展有重要引領帶動作用的諾貝爾獎等國際大獎獲得者、中國或發達國家院士、國家最高科技獎獲得者等頂尖人才來連創新創業。創新類人才項目給予最高3000萬元綜合資助,創業類人才項目給予最高1億元綜合資助。

              2. 精準發力集聚雙創人才。對掌握核心技術、擁有自主知識產權,能夠帶動我市技術創新、產業發展的高層次創新創業人才給予重點資助。對入選市“雙創計劃”的創新類人才給予30—150萬元資金資助,創新類團隊給予100—300萬元資金資助;創業類人才給予最高500萬元資金資助,創業類團隊給予最高1000萬元資金資助。

              3. 重點產業人才重點支持。實施“產才融合、雙鏈驅動”,圍繞石化、生物醫藥、新材料等三大重點產業引進高端緊缺人才。三大產業引進的頂尖人才、領軍人才、緊缺人才可分別享受200萬元、100萬元、50萬元購房券。對引進的石化產業高端人才,按實際支付薪酬的70%給予企業引才補助,單個人才最高補助150萬元,連續補助三年。對引進的生物醫藥和新材料領域高端人才創業項目,給予最高1500萬元啟動支持、最高1000萬元的產業化成長獎勵、最高2000萬元的創業股權投資等多項支持。

              4. 放眼全球吸納海外人才。實施“海燕計劃”“外國專家引進計劃”,對引進的碩士以上留學回國人才,一次性給予1萬元資金補貼,并擇優給予最高10萬元項目資助;對引進的外國專家人才,按用人單位實際支付的薪酬進行補貼,單個項目(人才)最高30萬元。對自貿試驗區引進的外國人才,放寬急需緊缺人才引進條件,支持長三角地區區域內互認,實施外國高端人才一卡通,支持承擔科技項目、兼職創新創業和參加職業資格考試,建立“外國人工作居留許可一件事”協同辦理機制,辦理時限壓縮至10個工作日。

              5. 實施青年人才“聚連行動”。每年拿出一定數量事業編制崗位,選招一批名校優生。對企業全職引進的博士、碩士、“雙一流”高校本科生(一流大學及一流學科建設高校優勢學科畢業生)分別給予20萬元、15萬元和10萬元購房券。企業全職引進的博士、畢業后3年內初次到我市主導產業規上工業企業、人才企業、科技型企業工作的全日制普通高校碩士、本科生,可連續3年分別享受每月3000元、2000元、1000元生活補貼。企業引進的正高、副高(高級技師)、中級(技師)職稱人才分別參照博士、碩士、本科生享受生活補貼。對事業單位全職引進的博士給予10萬元購房券,連續3年每月給予1000元生活補貼。對引進到企業進站的博士后分兩年給予16萬元生活補貼,并給予最高10萬元科研項目資助。設立連云港籍優秀學子獎學金。

              6. 專項支持民生緊缺人才。加大教育、衛生等民生領域緊缺高層次人才引進力度。對引進的具有較高教育教學水平、創新實踐能力和較大發展潛力的高層次教育人才,具有較高專業技術能力、學術能力和對我市醫療衛生領域重點??瓢l展、學科建設、人才培養、教學科研等能產生重要作用的高層次衛生人才,給予30—100萬元購房券。對柔性引進的衛生專家每人給予10萬元資助。

              7. 積極引進高端技能人才。對石化、生物醫藥、新材料企業和職業院校引進的世界技能大賽、全國職業技能大賽獲獎選手分別給予最高100萬元、50萬元獎勵,職業院校引進上述選手可直接通過考察招聘到與所獲技能獎項相關的崗位任教。三大產業企業和職業院校引進的B類、C類技能人才,享受同等層次人才購房券和生活補貼。

              8. 大力支持企業柔性引才。鼓勵企業柔性引進高端緊缺人才,對企業柔性引進、年薪超過30萬元的人才,直接納入市“雙創計劃”予以支持。從市內外高校院所選派一批專家教授擔任企業科技副總,參與企業生產管理、科技創新,根據績效擇優給予每人5—15萬元資助。

              二、實施花果山英才育成計劃,壯大本土人才隊伍

              9. 鼓勵自主培養人才。對本地培養的兩院院士,給予個人一次性200萬元獎勵。對從我市申報入選國家級、省級重大人才工程的,按上級資助標準給予1:1配套獎勵。本地人才創業入選市“雙創計劃”的,享受與引進人才同等資助標準。本地人才晉升為博士或正高職稱以上層次后,可享受引進人才優惠待遇。

              10. 加快培育科技型企業家。優先推薦優秀企業家申報國家、省級重大人才培育工程,對本地優秀創業人才給予重點支持。定期舉辦企業家高級研修班,通過國情研修、專題培訓、互學互訪等途徑,鍛造一支既懂科技又懂市場的新型企業家隊伍。

              11. 重點培育青年人才。加大對35周歲及以下青年人才的培養力度,申報各級人才工程項目的,同等條件下,優先支持推薦青年人才。申報市“雙創計劃”團隊的,核心成員中應有1名35周歲及以下青年人才;市“521工程”第三層次中,35周歲以下占比不低于30%,第二層次中35周歲以下占比不低于10%。

              12. 大力培育行業人才。實施教育、衛生英才培養計劃,對被認定為卓越校長、卓越教師,衛生領軍人才、骨干人才,分別給予每年5—20萬元獎勵,培養周期3年;對教育卓越團隊、衛生專家團隊每年評審一次,給予10—60萬元獎勵。

              13. 著力培育高技能人才。本地人才獲得世界技能大賽、全國職業技能大賽金、銀、銅牌的,按照引進相應類別人才標準進行獎勵。鼓勵本地院校與企業聯合開展訂單式技能人才培養,學生畢業當年到合作企業就業的,按每人500元的標準分別給予企業和院校就業補貼。企業年度培養高級工及以上技能人才達100人的給予5萬元獎勵。支持企業和職業院校建設省級以上技能大賽集訓基地,對入選的給予最高30萬元補助。

              14. 積極培育鄉土人才。鼓勵鄉土人才創業,對優秀創業項目給予最高50萬元資金資助。實施市鄉土人才“三帶”典型培養計劃,對被認定為市“鄉土人才創業基地”“鄉土人才工作室”“三帶”典型的,分別給予2萬元、1萬元、3000元的補貼。大力培養電子商務人才,實施“十百千萬”電子商務師培養計劃,對新取得電子商務相關職業技能等級證書的人員,給予最高6000元一次性培訓補貼,對優秀直播電商人才,給予2萬元一次性獎勵。

              三、實施花果山英才強基計劃,培育創新平臺載體

              15. 支持校地合作。在全國20所重點高校建立區域性人才聯絡站,給予一定工作經費支持,每年認定一批校園薦才大使并給予最高3萬元獎勵。高校院所來連建立分校、特色校區、研究生院等,采取“一事一議”方式,最高給予1億元綜合支持。支持本地院校圍繞我市重點產業發展需要調整專業設置,擴大招生規模,對新設專業的給予最高500萬元資助。鼓勵本地院校引導畢業生留連,根據全日制畢業生在連就業率提升情況給予學校獎勵,同一學校每年最高獎勵50萬元。

              16. 支持研發機構建設。對新建的新型研發機構,探索采取撥款資助和股權投資結合模式,通過“一事一議”方式,給予最高1億元的建設、運行經費支持。對新認定的省級以上企業工程(技術)研究中心最高給予一次性獎勵100萬元;新認定的省級院士工作站一次性補助50萬元。對經認定的市級及以上新型研發機構給予最高200萬元科研經費支出補助(獲得省級補助的,市級不重復補助)。對新建的省級以上重大產業創新平臺,按上級扶持經費情況給予1:1配套支持,最高支持1000萬元。

              17. 支持離岸孵化基地建設。在上海設立市級離岸孵化基地,鼓勵縣區、園區在北上廣深等地設立離岸孵化基地,支持企業在國內外發達地區設立研發中心,實行人才項目孵化在基地、落地在本地,對成果轉化好、落地項目多、人才引進成效明顯的,給予最高200萬元運營經費支持。對享受運營經費支持的離岸孵化基地(研發中心)引進的高層次人才,個人所得稅在連繳納的,經認定可不受參保地限制,同等享受連云港人才政策。

              四、實施花果山英才賦能計劃,深化體制機制改革

              18. 向用人主體授權。設立石化(醫藥)高級職稱評審委員會,對相關領域人才開通高級職稱評審“綠色通道”。賦予重點民營企業職稱評審、技能等級評價等自主權。推行政企人才直通車,對建有規范人才梯隊體系的重點企業,每年開展一次人才認定工作,對屬于企業技術研發或經營管理崗位但不在《連云港市人才分類標準》目錄內的人才,經市委人才辦認定符合條件的,直接納入市級人才分類相應類別,享受相關服務保障。推行人才舉薦制,在市“雙創計劃”“521工程”等重點人才工程計劃中,每年拿出不少于5%比例予以落實。

              19. 更大力度激勵人才。推行“雙落戶”制度,對高層次人才落戶在高校、創業在園區的,可按照企業人才標準享受購房券、生活補貼、子女就學等相關政策。對三大重點產業企業技術研發或經營管理人才,年薪超過30萬元的,按對我市貢獻額度的100%獎勵;自貿試驗區引進的境外人才可選擇按照個人所得稅超過15%部分稅負差額給予獎勵;個人獎勵不超過3年,累計最高獎勵100萬元。

              20. 推進市場化引才。大力招引各類人力資源服務機構來我市設立分支機構,鼓勵各類人力資源服務機構、海外人才機構為我市重點產業領域引進高端人才(團隊),引進人才(團隊)獲得國家、省級重點人才工程50萬元以上資助的,按上級資助金額給予引才機構10%引才獎勵,單個人才(團隊)最高獎勵100萬元。

              五、實施花果山英才無憂計劃,打造人才服務標桿城市

              21. 加強人才政治引領。組織各類人才參加“愛國·奮斗·奉獻”專題研修班,增強人才凝聚力、向心力。在高層次人才群體中積極發展黨員,優先推薦政治素質好、參政議政能力強的各類人才作為各級“兩代表一委員”人選,優秀人才可優先推薦為各級優秀共產黨員和勞動模范。定期評選連云港市杰出人才獎。

              22. 提升人才服務質效。線下設立“高層次人才一站式服務中心”專窗,上線“高層次人才一站式服務平臺”專網,開通人才服務專線,為各類人才提供“全天候”“智能化”服務。發放“花果山英才卡”,在“我的連云港”APP中開設電子卡,人才可享受政務、科技、金融、法律、醫療、文體、交通、商家優惠等8大類15項服務內容。

              23. 實施人才安居工程。國家級、省級園區分別建成不少于2000套、500套環境良好、設施齊全、服務完善、拎包即住的人才公寓,博士免費居住,碩士租金減半。根據企業貢獻程度,賦予企業部分人才公寓自主分配權。全職在我市工作的高端人才享受最高200萬元購房券、連續三年每月1萬元生活補貼。實行商品住房中10%房源人才優先購買。提高住房公積金貸款額度,對符合購房券申請條件的,C類以上人才、D類人才、碩士(或副高職稱、高級技師)和“雙一流”本科生個人住房公積金貸款最高額度分別放寬至100萬元、80萬元、50萬元。夫妻雙方可疊加使用。

              24. 加大人才金融支持。設立市級人才創業投資基金,鼓勵省級以上開發園區結合主導產業定位設立人才基金,幫助企業解決“首投”問題。鼓勵社會資本來連投資人才項目,對解決我市人才企業“首投”問題的基金,給予基金管理人最高2%的風險獎勵。對于“以資引才”來連創業的,根據項目投資額度給予基金管理人最高200萬元獎勵。用好省級人才金融綜合服務平臺,擴大合作銀行范圍,為人才提供最高1500萬元的“人才貸”和300萬元的創業擔保貸款。

              25. 完善人才無憂保障。妥善安排配偶就業,堅持對口安置、剛性安置,對引進到我市符合條件的人才,其配偶在異地工作的,按照原工作單位性質,推薦安排在我市相應單位工作。優先保障人才子女教育,對引進到我市的符合條件的人才子女,接受學前教育、義務教育的,根據人才申請意向,優先安排到我市優質中小學(幼兒園)就讀。根據企業貢獻程度,對企業自主推薦的人才子女,在義務教育和學前教育就學方面給予傾斜。每年組織高層次人才休假療養。

              26. 建立容錯免責機制。建立實施有利于人才創新創業的監督制度,鼓勵創新、寬容失誤。對設立人才基金的國有資本免于保值增值考核。對人才創新創業項目進行經費資助或股權投資,符合規定條件、標準和程序,但資助項目未達到預期發展效果的,相關領導干部在勤勉盡職、未謀取非法利益的前提下,免除其決策責任。

              本政策自2022年1月1日起施行,由市委、市政府負責解釋,具體解釋工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委人才辦負責。原有政策與本政策不一致的,以本政策為準。本政策未涵蓋的各類急需人才,通過“一事一議”方式給予支持。本政策適用范圍為全市(未執行購房券政策的縣區參照標準發放購房補貼)。政策所涉及資金,除有相關規定的,按現行財政體制分擔,從各級人才專項經費中列支。政策涉及資助獎勵、補貼的具體對象、范圍、申報程序、資助標準、經費列支渠道等詳見配套出臺的實施辦法(細則),實施辦法(細則)由市委人才辦會同各相關部門制定。各部門政策落實情況納入市委、市政府高質量發展考核范疇。本政策施行過程中如遇上級法律法規和重大政策變化,本政策也作相應調整。


              關于大力實施花果山英才計劃助推高質量發展的若干政策意見

              為深入貫徹中央、省委人才工作會議和省、市黨代會精神,以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,全方位集聚優秀人才,多層次培養用好人才,為加快“后發先至”、全面開創新局、建設人民期待的現代化新港城提供堅強人才支撐,現就實施花果山英才計劃,助推高質量發展,提出如下意見:

              一、實施花果山英才集聚計劃,廣泛吸引各類優秀人才

              1. 頂尖人才給予頂級支持。聚焦全市主導產業和戰略性新興產業發展,大力引進具有國際視野和戰略眼光、對我市科技創新和產業發展有重要引領帶動作用的諾貝爾獎等國際大獎獲得者、中國或發達國家院士、國家最高科技獎獲得者等頂尖人才來連創新創業。創新類人才項目給予最高3000萬元綜合資助,創業類人才項目給予最高1億元綜合資助。

              2. 精準發力集聚雙創人才。對掌握核心技術、擁有自主知識產權,能夠帶動我市技術創新、產業發展的高層次創新創業人才給予重點資助。對入選市“雙創計劃”的創新類人才給予30—150萬元資金資助,創新類團隊給予100—300萬元資金資助;創業類人才給予最高500萬元資金資助,創業類團隊給予最高1000萬元資金資助。

              3. 重點產業人才重點支持。實施“產才融合、雙鏈驅動”,圍繞石化、生物醫藥、新材料等三大重點產業引進高端緊缺人才。三大產業引進的頂尖人才、領軍人才、緊缺人才可分別享受200萬元、100萬元、50萬元購房券。對引進的石化產業高端人才,按實際支付薪酬的70%給予企業引才補助,單個人才最高補助150萬元,連續補助三年。對引進的生物醫藥和新材料領域高端人才創業項目,給予最高1500萬元啟動支持、最高1000萬元的產業化成長獎勵、最高2000萬元的創業股權投資等多項支持。

              4. 放眼全球吸納海外人才。實施“海燕計劃”“外國專家引進計劃”,對引進的碩士以上留學回國人才,一次性給予1萬元資金補貼,并擇優給予最高10萬元項目資助;對引進的外國專家人才,按用人單位實際支付的薪酬進行補貼,單個項目(人才)最高30萬元。對自貿試驗區引進的外國人才,放寬急需緊缺人才引進條件,支持長三角地區區域內互認,實施外國高端人才一卡通,支持承擔科技項目、兼職創新創業和參加職業資格考試,建立“外國人工作居留許可一件事”協同辦理機制,辦理時限壓縮至10個工作日。

              5. 實施青年人才“聚連行動”。每年拿出一定數量事業編制崗位,選招一批名校優生。對企業全職引進的博士、碩士、“雙一流”高校本科生(一流大學及一流學科建設高校優勢學科畢業生)分別給予20萬元、15萬元和10萬元購房券。企業全職引進的博士、畢業后3年內初次到我市主導產業規上工業企業、人才企業、科技型企業工作的全日制普通高校碩士、本科生,可連續3年分別享受每月3000元、2000元、1000元生活補貼。企業引進的正高、副高(高級技師)、中級(技師)職稱人才分別參照博士、碩士、本科生享受生活補貼。對事業單位全職引進的博士給予10萬元購房券,連續3年每月給予1000元生活補貼。對引進到企業進站的博士后分兩年給予16萬元生活補貼,并給予最高10萬元科研項目資助。設立連云港籍優秀學子獎學金。

              6. 專項支持民生緊缺人才。加大教育、衛生等民生領域緊缺高層次人才引進力度。對引進的具有較高教育教學水平、創新實踐能力和較大發展潛力的高層次教育人才,具有較高專業技術能力、學術能力和對我市醫療衛生領域重點??瓢l展、學科建設、人才培養、教學科研等能產生重要作用的高層次衛生人才,給予30—100萬元購房券。對柔性引進的衛生專家每人給予10萬元資助。

              7. 積極引進高端技能人才。對石化、生物醫藥、新材料企業和職業院校引進的世界技能大賽、全國職業技能大賽獲獎選手分別給予最高100萬元、50萬元獎勵,職業院校引進上述選手可直接通過考察招聘到與所獲技能獎項相關的崗位任教。三大產業企業和職業院校引進的B類、C類技能人才,享受同等層次人才購房券和生活補貼。

              8. 大力支持企業柔性引才。鼓勵企業柔性引進高端緊缺人才,對企業柔性引進、年薪超過30萬元的人才,直接納入市“雙創計劃”予以支持。從市內外高校院所選派一批專家教授擔任企業科技副總,參與企業生產管理、科技創新,根據績效擇優給予每人5—15萬元資助。

              二、實施花果山英才育成計劃,壯大本土人才隊伍

              9. 鼓勵自主培養人才。對本地培養的兩院院士,給予個人一次性200萬元獎勵。對從我市申報入選國家級、省級重大人才工程的,按上級資助標準給予1:1配套獎勵。本地人才創業入選市“雙創計劃”的,享受與引進人才同等資助標準。本地人才晉升為博士或正高職稱以上層次后,可享受引進人才優惠待遇。

              10. 加快培育科技型企業家。優先推薦優秀企業家申報國家、省級重大人才培育工程,對本地優秀創業人才給予重點支持。定期舉辦企業家高級研修班,通過國情研修、專題培訓、互學互訪等途徑,鍛造一支既懂科技又懂市場的新型企業家隊伍。

              11. 重點培育青年人才。加大對35周歲及以下青年人才的培養力度,申報各級人才工程項目的,同等條件下,優先支持推薦青年人才。申報市“雙創計劃”團隊的,核心成員中應有1名35周歲及以下青年人才;市“521工程”第三層次中,35周歲以下占比不低于30%,第二層次中35周歲以下占比不低于10%。

              12. 大力培育行業人才。實施教育、衛生英才培養計劃,對被認定為卓越校長、卓越教師,衛生領軍人才、骨干人才,分別給予每年5—20萬元獎勵,培養周期3年;對教育卓越團隊、衛生專家團隊每年評審一次,給予10—60萬元獎勵。

              13. 著力培育高技能人才。本地人才獲得世界技能大賽、全國職業技能大賽金、銀、銅牌的,按照引進相應類別人才標準進行獎勵。鼓勵本地院校與企業聯合開展訂單式技能人才培養,學生畢業當年到合作企業就業的,按每人500元的標準分別給予企業和院校就業補貼。企業年度培養高級工及以上技能人才達100人的給予5萬元獎勵。支持企業和職業院校建設省級以上技能大賽集訓基地,對入選的給予最高30萬元補助。

              14. 積極培育鄉土人才。鼓勵鄉土人才創業,對優秀創業項目給予最高50萬元資金資助。實施市鄉土人才“三帶”典型培養計劃,對被認定為市“鄉土人才創業基地”“鄉土人才工作室”“三帶”典型的,分別給予2萬元、1萬元、3000元的補貼。大力培養電子商務人才,實施“十百千萬”電子商務師培養計劃,對新取得電子商務相關職業技能等級證書的人員,給予最高6000元一次性培訓補貼,對優秀直播電商人才,給予2萬元一次性獎勵。

              三、實施花果山英才強基計劃,培育創新平臺載體

              15. 支持校地合作。在全國20所重點高校建立區域性人才聯絡站,給予一定工作經費支持,每年認定一批校園薦才大使并給予最高3萬元獎勵。高校院所來連建立分校、特色校區、研究生院等,采取“一事一議”方式,最高給予1億元綜合支持。支持本地院校圍繞我市重點產業發展需要調整專業設置,擴大招生規模,對新設專業的給予最高500萬元資助。鼓勵本地院校引導畢業生留連,根據全日制畢業生在連就業率提升情況給予學校獎勵,同一學校每年最高獎勵50萬元。

              16. 支持研發機構建設。對新建的新型研發機構,探索采取撥款資助和股權投資結合模式,通過“一事一議”方式,給予最高1億元的建設、運行經費支持。對新認定的省級以上企業工程(技術)研究中心最高給予一次性獎勵100萬元;新認定的省級院士工作站一次性補助50萬元。對經認定的市級及以上新型研發機構給予最高200萬元科研經費支出補助(獲得省級補助的,市級不重復補助)。對新建的省級以上重大產業創新平臺,按上級扶持經費情況給予1:1配套支持,最高支持1000萬元。

              17. 支持離岸孵化基地建設。在上海設立市級離岸孵化基地,鼓勵縣區、園區在北上廣深等地設立離岸孵化基地,支持企業在國內外發達地區設立研發中心,實行人才項目孵化在基地、落地在本地,對成果轉化好、落地項目多、人才引進成效明顯的,給予最高200萬元運營經費支持。對享受運營經費支持的離岸孵化基地(研發中心)引進的高層次人才,個人所得稅在連繳納的,經認定可不受參保地限制,同等享受連云港人才政策。

              四、實施花果山英才賦能計劃,深化體制機制改革

              18. 向用人主體授權。設立石化(醫藥)高級職稱評審委員會,對相關領域人才開通高級職稱評審“綠色通道”。賦予重點民營企業職稱評審、技能等級評價等自主權。推行政企人才直通車,對建有規范人才梯隊體系的重點企業,每年開展一次人才認定工作,對屬于企業技術研發或經營管理崗位但不在《連云港市人才分類標準》目錄內的人才,經市委人才辦認定符合條件的,直接納入市級人才分類相應類別,享受相關服務保障。推行人才舉薦制,在市“雙創計劃”“521工程”等重點人才工程計劃中,每年拿出不少于5%比例予以落實。

              19. 更大力度激勵人才。推行“雙落戶”制度,對高層次人才落戶在高校、創業在園區的,可按照企業人才標準享受購房券、生活補貼、子女就學等相關政策。對三大重點產業企業技術研發或經營管理人才,年薪超過30萬元的,按對我市貢獻額度的100%獎勵;自貿試驗區引進的境外人才可選擇按照個人所得稅超過15%部分稅負差額給予獎勵;個人獎勵不超過3年,累計最高獎勵100萬元。

              20. 推進市場化引才。大力招引各類人力資源服務機構來我市設立分支機構,鼓勵各類人力資源服務機構、海外人才機構為我市重點產業領域引進高端人才(團隊),引進人才(團隊)獲得國家、省級重點人才工程50萬元以上資助的,按上級資助金額給予引才機構10%引才獎勵,單個人才(團隊)最高獎勵100萬元。

              五、實施花果山英才無憂計劃,打造人才服務標桿城市

              21. 加強人才政治引領。組織各類人才參加“愛國·奮斗·奉獻”專題研修班,增強人才凝聚力、向心力。在高層次人才群體中積極發展黨員,優先推薦政治素質好、參政議政能力強的各類人才作為各級“兩代表一委員”人選,優秀人才可優先推薦為各級優秀共產黨員和勞動模范。定期評選連云港市杰出人才獎。

              22. 提升人才服務質效。線下設立“高層次人才一站式服務中心”專窗,上線“高層次人才一站式服務平臺”專網,開通人才服務專線,為各類人才提供“全天候”“智能化”服務。發放“花果山英才卡”,在“我的連云港”APP中開設電子卡,人才可享受政務、科技、金融、法律、醫療、文體、交通、商家優惠等8大類15項服務內容。

              23. 實施人才安居工程。國家級、省級園區分別建成不少于2000套、500套環境良好、設施齊全、服務完善、拎包即住的人才公寓,博士免費居住,碩士租金減半。根據企業貢獻程度,賦予企業部分人才公寓自主分配權。全職在我市工作的高端人才享受最高200萬元購房券、連續三年每月1萬元生活補貼。實行商品住房中10%房源人才優先購買。提高住房公積金貸款額度,對符合購房券申請條件的,C類以上人才、D類人才、碩士(或副高職稱、高級技師)和“雙一流”本科生個人住房公積金貸款最高額度分別放寬至100萬元、80萬元、50萬元。夫妻雙方可疊加使用。

              24. 加大人才金融支持。設立市級人才創業投資基金,鼓勵省級以上開發園區結合主導產業定位設立人才基金,幫助企業解決“首投”問題。鼓勵社會資本來連投資人才項目,對解決我市人才企業“首投”問題的基金,給予基金管理人最高2%的風險獎勵。對于“以資引才”來連創業的,根據項目投資額度給予基金管理人最高200萬元獎勵。用好省級人才金融綜合服務平臺,擴大合作銀行范圍,為人才提供最高1500萬元的“人才貸”和300萬元的創業擔保貸款。

              25. 完善人才無憂保障。妥善安排配偶就業,堅持對口安置、剛性安置,對引進到我市符合條件的人才,其配偶在異地工作的,按照原工作單位性質,推薦安排在我市相應單位工作。優先保障人才子女教育,對引進到我市的符合條件的人才子女,接受學前教育、義務教育的,根據人才申請意向,優先安排到我市優質中小學(幼兒園)就讀。根據企業貢獻程度,對企業自主推薦的人才子女,在義務教育和學前教育就學方面給予傾斜。每年組織高層次人才休假療養。

              26. 建立容錯免責機制。建立實施有利于人才創新創業的監督制度,鼓勵創新、寬容失誤。對設立人才基金的國有資本免于保值增值考核。對人才創新創業項目進行經費資助或股權投資,符合規定條件、標準和程序,但資助項目未達到預期發展效果的,相關領導干部在勤勉盡職、未謀取非法利益的前提下,免除其決策責任。

              本政策自2022年1月1日起施行,由市委、市政府負責解釋,具體解釋工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委人才辦負責。原有政策與本政策不一致的,以本政策為準。本政策未涵蓋的各類急需人才,通過“一事一議”方式給予支持。本政策適用范圍為全市(未執行購房券政策的縣區參照標準發放購房補貼)。政策所涉及資金,除有相關規定的,按現行財政體制分擔,從各級人才專項經費中列支。政策涉及資助獎勵、補貼的具體對象、范圍、申報程序、資助標準、經費列支渠道等詳見配套出臺的實施辦法(細則),實施辦法(細則)由市委人才辦會同各相關部門制定。各部門政策落實情況納入市委、市政府高質量發展考核范疇。本政策施行過程中如遇上級法律法規和重大政策變化,本政策也作相應調整。


              連云港市人才安居辦法(試行)

              第一章總則

              第一條為幫助人才解決安居問題,打造更好的引才聚才環境,加快建設人才強市,根據中共連云港市委《關于鼓勵和支持人才創新創業的若干政策意見》(連發〔2017〕26號)精神,制定本辦法。

              第二條人才安居是指通過使用保障性住房、給予財政資金補助或相關優惠政策,幫助人才解決住房困難的活動。

              第三條人才安居的適用對象為全職引進在我市市區范圍內工作的各類人才。

              第四條人才安居堅持“政府引導、市場配置、以人為本、簡便高效”的原則。人才安居可采取人才公寓、購房券、生活補貼、單位自建人才安居房等多種方式,靈活實施。堅持市、區兩級協同,政府、用人單位、個人三方聯動,統籌支持人才解決安居問題。

              第二章安居分類及人選條件

              第五條市級人才公寓。人才公寓的入住對象是全職引進到市區各類用人單位工作的具有博士研究生學歷學位或正高職稱的人才,以及到市區企業工作的具有碩士研究生學歷學位或副高職稱的人才,或者全職引進到市區企業工作經市人才工作領導小組辦公室(以下簡稱市人才辦)認定的急需緊缺的具有本科學歷的人才。入住人才在本市市區無自有住房,所在單位無職工宿舍或職工宿舍不能滿足需求。租住時限一般為3年,最長不超過5年。

              第六條購房券。人才“購房券”的發放對象是全職引進到市區企事業單位工作的具有博士研究生學歷學位或正高職稱及以上層次的人才,全職引進到市區企業工作的具有碩士研究生學歷學位、副高職稱的人才和高級技師,以及全職引進到市區企業工作的“雙一流”等高校急需緊缺專業全日制本科生。享受購房券政策的人才在本市市區無自有住房。

              第七條生活補貼。人才生活補貼的發放對象是全職引進到市區企事業單位工作的具有博士研究生學歷學位或正高職稱及以上層次的人才。

              第八條單位自建人才安居房。鼓勵支持用人單位按照城市規劃和土地性質,利用自有土地或新增土地自建人才安居房,并在立項等方面給予政策支持。

              第九條公共租賃住房。全職引進到本市企業就業的全日制普通高校本科生優先申請本市公共租賃住房。

              第三章安居標準

              第十條人才公寓。符合入住條件的博士或正高職稱人才免收租金。碩士、副高和經市人才辦認定的急需緊缺專業本科學歷人才,租金采取個人繳納和政府補貼相結合的方式解決。

              第十一條購房券。引進的諾貝爾獎等國際大獎獲得者,中國科學院院士、中國工程院院士、發達國家科學院或工程院院士享受200萬元購房券。國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎一等獎前三名獲得者,國家“千人計劃”專家,國家“萬人計劃”專家,國家有突出貢獻的中青年專家,教育部長江學者特聘教授,國家杰出青年科學基金獲得者,中科院“百人計劃”資助對象享受100萬元購房券。引進的享受國務院政府特殊津貼人員、部省級有突出貢獻中青年專家、“青年千人”專家享受50萬元購房券。企業和事業單位引進的博士(或正高職稱人才)分別享受20萬元、10萬元購房券。企業引進的碩士(或副高職稱人才、高級技師)、“雙一流”等高校急需緊缺專業全日制本科生分別享受5萬元、3萬元購房券。

              本市自主申報獲批的國家“千人計劃”專家、國家“萬人計劃”專家享受100萬元購房券。

              第十二條生活補貼。引進的諾貝爾獎等國際大獎獲得者,中國科學院院士、中國工程院院士、發達國家科學院或工程院院士享受連續3年每月10000元生活補貼。引進的國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎一等獎前三名獲得者,國家“千人計劃”專家,國家“萬人計劃”專家,國家有突出貢獻的中青年專家,教育部長江學者特聘教授,國家杰出青年科學基金獲得者,中科院“百人計劃”資助對象享受連續3年每月5000元生活補貼。引進的享受國務院政府特殊津貼人員、部省級有突出貢獻中青年專家、“青年千人”專家享受連續3年每月3000元生活補貼。企業和事業單位全職引進的博士(或正高職稱人才)分別享受連續3年每月2000元、1000元生活補貼。企業引進的高層次人才還可優先申報省“蘇北發展急需人才引進計劃”,享受2-8萬元的生活補貼。生活補貼按照就高不就低原則,不重復享受。

              第四章申報程序

              第十三條人才公寓。由用人單位向市人才服務中心提出書面申請,并提供企業和人才相關證明,市人才服務中心、市住房保障中心審核同意后入住。房源不足時,實行按序輪候。

              第十四條購房券。由用人單位向所在地人社部門或市級主管部門提出書面申請,并提供企業和人才相關證明,經市人才服務中心審核,市人才辦研究并公示后,由市人才服務中心進行發放。

              第十五條生活補貼。由用人單位統一報至所在地區人社局或市級主管部門,經各區人社局、市級主管部門審核后報市人社局,經相關部門資格認定、條件審查、綜合評審,市人才辦研究并公示后發放。

              第五章政策保障

              第十六條人才公寓。堅持向企業傾斜,向高層次人才傾斜,實行“只租不售、租金優惠、集中管理”的運行機制。房源從政府公租房中安排,具體套數根據政府公租房房源情況和人才需求情況合理確定。

              每套建筑面積30平方米以上,適合單身、家庭居住或多人合住,根據人才類型和需求進行分配。生活設備基本配套,達到拎包即住標準。

              第十七條購房券。采取即時兌付的方式,對引進人才在連購買首套普通住房(包括二手房)繳納首付款時,可直接使用“購房券”,抵扣相應金額。

              第十八條購房無憂保障。通過支持首付、公積金、商業貸款等優惠措施,支持高層次人才無憂購房。

              對于博士、正高及以上層次人才購買普通住房使用“購房券”不足以支付首付的,鼓勵用人單位通過預支薪酬、無息借款等方式幫助其解決購房首付問題。對積極幫助解決人才購房困難的單位,在人才、科技等項目申報中予以優先支持,對重才愛才單位予以獎勵。

              對碩士及副高職稱以上人才購買普通住房的,公積金賬戶余額不足的可以補交,單方、雙方最高貸款額度分別提高到40萬元、80萬元,可以單獨使用公積金貸款、單獨使用商業銀行貸款或公積金與商業銀行組合貸款。

              對碩士及副高職稱以上人才購買普通住房,通過江蘇銀行辦理住房貸款的,利率比市場利率下調10%,并享受人才綠色通道予以優先辦理、優先放款。

              第十九條已使用“購房券”購房的人才在我市工作未滿5年離開的、或有特殊情況確需上市交易所購住房的,根據服務年限按比例退還購房補貼。

              第六章附則

              第二十條市人才工作領導小組負責研究、協調、審議、決策和部署本市人才安居工作有關重大事項,市人才辦承擔人才安居日常管理工作。

              市人力資源和社會保障部門、市住房保障部門、市財政部門等按照職責分工做好房源籌集、申請受理、審核公示、資金發放、監管等人才安居工作。

              第二十一條對弄虛作假、騙取補貼的用人單位和當事人,由有關部門依法依規予以嚴肅處理,納入失信人員名單,并追繳違法違規所得。

              第二十二條各縣(含贛榆區)可參照本辦法出臺相關政策,幫助人才解決安居問題。

              第二十三條本辦法由市人才辦負責解釋,自2018年3月12日起施行。

              政策咨詢單位: 連云港市人才服務中心

              聯系人: 董婷婷

              聯系電話: 0518-85812235


              連云港市2023年人才需求計劃:

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              城市人文介紹:

              一、城市基礎資料

              連云港有2200多年建城史,是新亞歐大陸橋東方橋頭堡、全國性綜合交通樞紐城市,具有海運、陸運相結合的優勢。2500多年前,孔子曾到此登山觀海,“問官于郯”。秦時置朐縣,并立石闕,作為“秦東門”。境內的藤花落遺址是中國龍山文化城址之一。

              連云港不僅是《鏡花緣》《西游記》的文化起源地,還是“中國優秀旅游城市”、國家園林城市,境內依山傍海,山海相擁,港城一體。擁有2個國家5A級景區、6個國家4A級景區、14個風景區和近210個風景點,包括孕育古典名著《西游記》的花果山、浪漫神奇的連島海濱浴場、因孔子登山而得名的孔望山、噴珠滴翠的漁灣和中國抗日第一山——贛榆抗日山。素有“淮口巨鎮”“東海名郡”“東海第一勝境”之稱。

              (一)風景名勝

              1、花果山

              花果山位于江蘇省連云港市南云臺山中麓。是國家級云臺山風景名勝區的核心景區、國家AAAAA級旅游景區,被譽為:“海內四大名靈”之一?;ü皆谔扑螘r稱蒼梧山,亦稱青峰頂,為云臺山脈的主峰,是江蘇省諸山的最高峰。李白:“明日不歸沉碧海,白云愁色滿蒼梧?!碧K軾:“郁郁蒼梧海上山,蓬萊方丈有無間”,寫的都是云臺山。其野生植物資源十分豐富、記有植物種類1700余種,其中藥物資源就有1190種,是江蘇省重要的野生植物資源庫,每年吸引了國內許多高校、科研單位、專家學者來此考察研究。

              2、連島海濱浴場

              連島海濱浴場,是江蘇省最大的天然優質海濱浴場,又稱蘇馬灣,是國家級的云臺山風景名勝區的重要組成部分。主要由大沙灣浴場和蘇馬灣浴場兩部分組成。蘇馬灣得名于明末將軍蘇子恒牧馬鷹游山的美麗傳說,是連島海濱度假區最負盛名的旅游景區,匯萃青山、碧海、金灘等海濱自然景觀和海港、巨堤、漁村、古石刻等人文景觀于一體。其特殊的地理位置使連島度假區冬無嚴寒,夏無酷暑,氣候四季宜人。每年一度的“連云港之夏”在此舉行,吸引了全國各地上萬游客來此避暑度假。

              (二)人文關懷

              1、文化、體育事業

              2020年,人均接受文化場館服務次數9.33次。創建國家全域旅游示范區2個,連島創成5A級景區,新增省級以上鄉村旅游重點村3個,打造一批精品民宿和鄉村旅游線路。加快推進重大文旅項目建設,啟動藤花落國家考古遺址公園前期工作,提升老新浦風情街區和連云老街等品質內涵。實施文藝精品工程,打造書香港城,提升城市文化影響力。2020年,市全民健身中心主體封頂,新增室外健身器材315套、球場202片,新建沿河沿路體育設施133處。

              2、城市建設和環境保護

              2020年,藍色海灣項目主體工程基本完成,岸線濕地生態有效恢復。云臺山森林公園獲評國家康養基地。市區綠化覆蓋率達41.9%,海綿城市面積達48平方公里。新辟優化市區公交線路23條,清潔能源公交實現全覆蓋,新增智慧停車位2000個,美麗宜居城市建設水平顯著提高。PM2.5年均濃度及空氣質量優良天數比率均超額完成省定目標,空氣環境質量持續向好。地表水達到或好于III類水體比例達到95.5%,全面消除劣V類水體。新增受保護自然濕地7200畝,修復生態濕地面積5000畝。石梁河水庫建成環湖路55公里、生態涵養林1500畝,重現白沙碧水良好生態。

              (三)交通運輸

              連云港位于南北過渡和陸海過渡的交匯點,是國際通道新亞歐大陸橋東端橋頭堡,是隴海鐵路、沿海鐵路兩大國家干線鐵路的交匯點,也是中國南北、東西最長的兩條高速公路同三高速和連霍高速的惟一交點。連云港形成了海、河、陸、空四通八達的立體化、現代化的交通網絡,具有海運、陸運相結合的優勢,具備較強的物流承載和運輸能力,是國家規劃的42個綜合交通樞紐之一。

              1、鐵路

              連云港是隴海鐵路、沿海鐵路兩大國家干線鐵路的交匯點,更是“八橫八縱”高鐵網中陸橋通道、沿海通道的交匯點。設有連云港東站、連云港站、東??h站、贛榆站4個客運站。境內鐵路全長99248米,可直達全國各大中城市,并開通至鄭州、西安、成都、蘭州、阿拉山口和綿陽等地的集裝箱運輸“五定”班列,以及至阿拉木圖、塔什干的中亞班列和至伊斯坦布爾的中歐班列,承擔新亞歐大陸橋90%以上的過境集裝箱運輸。2018年12月26日,青鹽鐵路開通運營。連云港初步形成以隴海鐵路、青鹽鐵路為骨架的T形鐵路運行網絡,正式邁入“高鐵時代”。

              2、航空

              連云港白塔埠國際機場為軍民合用機場,占地5平方千米,位于連云港市東??h白塔埠鎮境內,距離市區25千米。停機坪4.5萬平方米,設7個停機位,國際、國內航站樓面積12000平方米,設計年吞吐能力100萬人次,高峰時每小時400人次。機場通達國內外27個大中城市,在同類機場中航線最多、結構最優、運行經濟性最好,旅客吞吐量連續多年增長速度達到20%以上。目前已開通至韓國首爾、香港地區包機航線和直飛泰國曼谷的航班。

              連云港花果山國際機場(連云港民用遷建機場),位于連云港市灌云縣小伊鄉,距離市區21千米。旅客航站樓30000平方米,16個機位的站坪,總占地面積約3400畝。是江蘇“兩樞紐一大六中”規劃的“一大”——省內大型機場(干線機場),為江蘇省第三大國際機場,僅次于南京祿口國際機場和蘇南碩放國際機場。機場定位為江蘇沿海中心機場,堅持發揮獨特區位優勢,以建設服務蘇北魯南地區,面向亞太的國際航空港為目標,著力打造區東方物流中心。

              3、公路

              公路對外交通已全部實現高速化,密度在全國、全省名列前茅,204國道穿境而過,是全國45個公路主樞紐之一。高速公路通車總里程達336千米,密度達451千米/百平方千米。國家重點建設的沈海(同三高速沈陽至??诙危┅p連霍﹑長深、三條高速公路在境內交匯,也是中國南北、東西最長的兩條高速公路——同三高速(黑龍江同江——海南三亞)和連霍高速(連云港——新疆霍爾果斯)的惟一交點。

              4、港口

              連云港港位于黃海之濱,中國沿海中部的海州灣西南岸,江蘇省的東北端,是中國沿海十大海港、全球百強集裝箱運輸港口之一,開通了50條遠近洋航線,可到達世界主要港口。港口北倚長6㎞的云臺山,為橫貫中國東西的鐵路大動脈——隴海、蘭新鐵路的東部終點港。與韓國、日本等國家主要港口相距在500海里的近洋扇面內,是江蘇最大海港、蘇北和中西部最經濟便捷的出???、新亞歐大陸橋東橋頭堡,以腹地內集裝箱運輸為主并承擔亞歐大陸間國際集裝箱水陸聯運的重要中轉港口,集商貿、倉儲、保稅、信息等服務于一體的綜合性大型沿海商港。

              連云港港國際客運站位于江蘇省連云港市連云區連云港港主港區墟溝西泊位區69號泊位西側與海濱大道之間港灣內,占地及水域面積約10萬平方米,總建筑面積約19.7萬平方米,設計年發送旅客48萬人次(國際30萬,國內18萬)。主要航線方面包括已經開通運營的連云港至韓國仁川和連云港至韓國平澤兩條國際航線,“輝煌號”連云港-日本郵輪航線。

              5、公交

              連云港快速公交系統(BRT)是2012年江蘇省連云港市委、市政府確定的重大民生工程、重大交通工程。是繼常州、鹽城之后的江蘇省第三條真正意義的快速公交線,是中國第16個建設快速公交系統的城市,是江蘇省建設周期最短的一條快速公交線。由西向東貫穿連云港整個城區。連云港快速公交系統(BRT)由快速公交主線(B1、B2、B3)、環線(H1)及配套支線(B11、B12、B13、B15、B20)組成。整個系統長136.9千米,其中,BRT1號線為34千米,環1線為18千米,配套支線為84.9千米,它貫通了連云港城區的東西南北,并將之貫穿起來,連成一體。

              二、城市就業政策、人才安居政策

              (一)連云港市人才安居辦法(試行)

              人才安居是指通過使用保障性住房、給予財政資金補助或相關優惠政策,幫助人才解決住房困難的活動。人才安居的適用對象為全職引進在我市市區范圍內工作的各類人才。

              人才安居堅持“政府引導、市場配置、以人為本、簡便高效”的原則。人才安居可采取人才公寓、購房券、生活補貼、單位自建人才安居房等多種方式,靈活實施。堅持市、區兩級協同,政府、用人單位、個人三方聯動,統籌支持人才解決安居問題。

              https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/web/article?aid=100692

              (二)連云港市人才分類評價辦法(試行)

              連云港市人才分類評價堅持公開、公平、公正的原則,堅持品德、知識、能力和業績并重的原則,堅持業內認可和社會認可相統一的原則。連云港市引進或培養的人才分為A類、B類、C類、D類、E類、F類6個層次。各層次標準由《連云港市人才分類標準》(見附件1)具體規定,并根據本市產業發展和人才需求狀況適時調整。已在連工作、來連自主創業的人員可申請為我市相應層次人才。

              https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/web/article?aid=100691

              (三)連云港市“花果山英才計劃”實施辦法

              “花果山英才計劃”聚焦重點產業領域,大力引進產業發展前沿、科技創新領先的高層次創新創業人才,力爭“引進一名人才,帶來一個團隊,創辦一家企業,引領一個產業”,以高端人才推動全市產業轉型升級,實現更高質量和更有效益的發展?!盎ü接⒉庞媱潯弊裱瞬虐l展規律,堅持發揮政府引導、用人單位主體、市場調節作用;堅持緊扣產業需求,突出園區用人主戰場、企事業單位用人主體地位;堅持直接引進與柔性引進相結合,智力引進與項目引進并重;堅持公開公平公正,擇優簡便高效評選引進人才。

              https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/web/article?aid=100690

              (四)關于進一步支持企事業單位聚才用才強化高質量發展人才引領的實施意見

              強化企事業單位用人主體意識,充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用,著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才,筑牢連云港“高質發展 后發先至”的人才支撐,從“高質發展 后發先至”的高度謀劃人才布局;支持企事業單位自主用人;加大對企事業單位聚才用才的資助獎補力度;切實降低企事業單位用才成本;實施頂尖人才頂級支持計劃;精準支持領軍型和科技型企業人才發展;大力推動產教融合發展;筑強人才創新創業平臺載體;深入推進人才金融創新;全面建設人才友好環境;強化人才政治引領和政治吸納;強化人才工作組織領導;建立健全支持人才創新創業的容錯糾錯機制;完善人才榮譽制度和激勵體系。

              https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/web/article?aid=100789

              (五)連云港市市區人才購房券發放兌付操作細則

              在企業(或民辦非企業單位)工作的具有博士學歷學位(或正高職稱)的人才,享受20萬;在事業單位工作的具有博士學歷學位(或正高職稱)的人才,享受10萬;在企業(或民辦非企業單位)工作的具有碩士學歷學位(或副局職稱、高級技師)的人才,享受5萬;在企業或民辦非企業單位工作的“雙一流“高?;颉半p一流”專業畢業的全日制本科生,享受3萬。(以上人才須為全職引進到我市市區工作,人才及家庭(配偶及未成年子女)在本市市區無自有住房且五年內無房產交易記錄。)

              https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/web/article?aid=100720

              (六)連云港市人才公寓管理暫行辦法

              人才公寓堅持向企業傾斜,向高層次人才傾斜,實行“只租不售、租金優惠、集中管理”的運行機制。人才公寓租住對象應符合我市公共租賃住房準入條件。租住對象為引進到我市就業的具有全日制普通高校碩士及以上學歷、副高及以上職稱的各類人才,或者經市人才工作領導小組辦公室認定的緊缺急需的具有本科學歷的人才。在本市市區無住房,工作單位無職工宿舍或職工宿舍不能滿足需求的。

              https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/web/article?aid=100787

              (七)連云港市高層次人才住房公積金貸款實施細則

              在符合我市住房公積金貸款規定前提下,高層次人才在我市行政區域內購買首套自住住房可享受住房公積金貸款優惠政策。高層次人才購買首套自住住房單方最高貸款額度提高到50萬元,夫妻雙方均為高層次人才的,雙方最高貸款額度提高到100萬元。住房公積金賬戶余額不足的可以補繳,補繳金額不受限制,貸款額度的其它計算方式不變。

              https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/web/article?aid=100790

              三、城市醫療衛生事業的投入、規劃

              (一)總體情況

              1、機構。2020年底,全市各級衛健委(社會事業局)所屬醫療衛生健康機構共有161家,其中:公立醫院17家、基層醫療衛生機構108家、衛生健康機構36家。

              2、人員。2020年末,在職職工23969人,比2019年度新增389人。其中:公立醫院14132人、基層醫療機構8030人、衛生健康機構(非醫療)1807人。

              3、財政投入。2020年,全市衛生健康單位財政補助收入20.69億元,全市公立醫院財政補助收入4.18億元,基層醫療衛生機構財政補助收入4.76億元。

              (二)未來規劃

              “十四五”期間,堅持以構建蘇北魯南交界區醫療衛生中心為發展定位,以全面建設健康連云港為統領,以創建國家健康城市為抓手,深化醫藥衛生體制改革,完善衛生健康制度體系,促進衛生健康事業全面發展,不斷滿足人民對美好生活新期待。到2025年,衛生健康服務體系更加完善,資源配置更加科學合理,重大疫情和突發公共衛生事件應急處置能力顯著增強,城鄉居民身心健康素質顯著提高,人人享有更加公平可及、更高質量水平、更加系統連續、更加經濟有效的衛生健康服務。全市衛生健康發展主要指標進入全省第一方陣。到2035年,全面建成體系完整、分工明確、功能互補、運行高效的整合型、智慧化、高質量的現代化衛生健康服務體系,建成與基本實現社會主義現代化目標要求相適應的健康連云港。

              人民健康水平得到新提高。全市人均預期壽命80歲左右,孕產婦死亡率、嬰兒死亡率持續保持較低水平,居民健康主要指標位居全國前列,重大慢性病過早死亡率下降到10%以下,健康素養不斷提升,居民健康素養水平提高到36%以上。

              衛生健康資源配置形成新格局。基本建成強大的公共衛生服務體系,重大疫情等突發公共衛生事件應對能力顯著增強。優質醫療資源區域布局、城鄉分布更加優化,分級診療制度有效落實。以區域醫療中心為引領,縣級醫院為骨干,基層醫療衛生機構為支撐,急慢分治、上下聯動、分工協作的整合型醫療服務體系基本建立,全市醫療服務能力和水平顯著提升。

              衛生健康數字化發展邁上新臺階。依托實體醫院建設互聯網醫院,普及互聯網醫療服務,智慧醫院建設水平有效提升,基層醫療信息化水平大幅提高,醫療健康大數據應用能力和發展顯著提升。

              區域衛生健康科技創新取得新成果。打造衛生健康領域具有核心競爭力、技術創新力、輻射帶動力的科研機構、臨床中心,建設高水平醫院、重點學科???,培養一批學術領軍人才、一流技術團隊。

              行業治理現代化水平達到新高度。政府主導、部門參與的綜合監管協調機制不斷完善,衛生健康行業管理法治化、標準化、智慧化水平進一步提升,覆蓋全行業、全要素、全流程的智能化監管體系基本建立,醫療衛生服務整體效能明顯提高。

              健康產業發展水平實現新突破。發揮我市醫藥、康養產業特色,構建內涵豐富、布局合理、結構優化的健康服務業體系,健康醫療大數據產業進一步發展,大健康產業增加值占國民生產總值比重進一步提升。

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